培训中心[2011]176号

各有关单位：

为贯彻落实“十二五”节能减排综合性工作方案有关节能减排的经济政策，探讨“十二五”期间实施节能减排重点工程项目政策，学习《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》文件精神，加强培育第三方审核机构和发展合同能源管理，了解节能减排项目国家财政、税收、金融等优惠政策，掌握节能减排国家专项资金申报程序，充分发挥国家优惠政策的引导作用和带动功能，更好、更有效地把政策、资金和项目融合到一起，帮助相关职能部门和企业完成“十二五”各项节能减排指标，促进节能减排工作的顺利开展，国家发展和改革委员会培训中心定于2012年1月6日-9日在北京市举办节能减排国家专项资金申报与税收优惠政策暨金融服务专题研讨班。现将有关事项通知如下：

一、研讨内容

（一）节能改造、节能产品惠民工程、资源节约、循环经济、清洁生产等扶持资金的申报审批管理

1、节能技术改造财政奖励专项资金扶持范围、标准及条件；

2、节能技术改造财政奖励项目申报科研报告编写指导；

3、循环经济项目国家财政奖励、财税优惠及投融资政策介绍；

4、资源节约和环境保护项目中央预算资金相关优惠政策解析；

5、“节能产品惠民工程”申报与优惠政策；

6、“节能技术产业化示范工程”申报与政策解析；

7、资源综合利用国家税收优惠政策和信贷、投融资解析；

8、清洁生产项目申报与审批程序与财税优惠政策；

9、专项资金申请程序、各环节分析及案例；

10、审批的执行和监督管理，审批上报后的审核与处理；

11、专项资金评审与使用验收要求；

12、节能减排信贷、投融资渠道担保等。

（二）合同能源管理财政奖励政策与税收优惠实施细则标准

1、“十二五”发展节能服务产业相关政策；

2、节能服务企业发展战略与风险管理分析；

3、合同能源管理概念、运作流程及商务模式；

4、重点行业实施合同能源管理案例介绍；

5、合同能源管理商务模型及项目运营管理；

6、节能服务公司申报国家审核备案工作流程及事项；

7、《合同能源管理技术通则》国家标准定义与具体内容解析；

8、合同能源管理专项资金申请报告编写、程序及成功案例解析；

9、节能服务产业增值税、营业税和所得税政策实施细则解析；

10、合同能源管理信贷、融资渠道及解决方案等。

（三）节能量审核和节能评估与审查政策与案例分析

1、国家第三方节能量审核机构申报备案材料编写及要求；

2、地方委托第三方节能量审核机构注意事项及审核要求；

3、第三方节能量审核机构在项目审核报告编写及注意事项；

4、《节能项目节能量审核指南》解析；

5、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》解析；

6、《能评办法》对节能评估机构与节能审查部门相关要求；

7、《固定资产投资项目节能评估工作指南》解析；

8、节能评估和审查的主要内容和方法；

9、节能评估和审查的具体操作流程；

10、节能评估与能源审计报告编写及注意问题；

11、重点行业节能评估报告案例介绍；

12、能源审计报告案例解析。

（四）“十二五”节能减排项目税收优惠与金融服务政策解析

1、国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策；

2、推进资源税费与环境税费改革政策；

3、资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策；

4、节能环保产品进出口税收政策；

5、金融机构对节能减排项目的信贷支持政策；

6、节能减排项目如何引导和利用国际金融机构和外国政府贷款；

7、节能减排项目投融资渠道及注意事项；

8、节能减排项目引入股权投资基金进行融资模式；

9、节能减排项目税收优惠与金融服务案例。

二、主讲专家

届时，拟邀请全国人大环资委、国家发展改革委有关部门或宏观经济研究院、著名大学等相关部门的领导和专家授课。培训结束后统一颁发国家发展和改革委员会培训中心培训证书。

三、参加人员

各地政府相关部门、工信、城建、机管局、相关行业协会、经济开发区、工业园区管委会等单位的有关管理人员；金融机构、节能服务公司、环保企业、重点耗能企业、第三方审核机构、新能源企业、循环经济试点单位、资源综合利用单位、可再生能源企业、污水处理厂、垃圾处理厂、节能技术研发单位的相关人员。

四、培训费用

培训费1980元/人（含讲课费、资料费、场租等费用）。食宿统一安排，费用自理。

五、时间与地点

时间：2012年1月6日- 9日（6日为报到日）

地点：北京市（具体地点另行通知）

六、报名与联系方式

请参加人员按要求认真填写报名表（附后），报国家发展改革委培训中心系统培训二部本期班班务组，我们将按报名先后传发报到通知。

具体报名电话、传真见附件。

业务咨询电话：010-63651668     于  浩

培训中心监督电话：010-63908518 国汉海

培训中心网址：www.tnet.gov.cn

国家能源网网址：www.chinaecce.com

通讯地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座512室（邮编：100038）。

二〇一一年十二月二日